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風景這邊正好:文化產業持續釋放發展潛力

2018-12-18 09:08:43 來源:中國文化報 編輯熱線:029-88214618
風景這邊正好:文化產業持續釋放發展潛力

改革開放的40年,是中國文化創新發展和文化產業興起并不斷壯大的40年。40年來,我國的文化產業從無到有、從小到大,進入了國民經濟和社會發展的主戰場。那么,40年來,國家為支持文化產業的發展做出了哪些努力?數字文化產業、特色文化產業、文化產業園區基地、文化金融合作等文化產業的重要組成部分在持續發展過程中取得了哪些令人矚目的成績?伴隨社會大眾精神消費、文化消費需求的持續增長,以及各領域跨界融合發展趨勢的加速,文化產業領域又涌現出了哪些新業態、新模式?

政策支持為文化產業的發展鋪平道路

自2004年國家統計局首次制定發布文化及相關產業分類以來,我國文化產業增加值從2004年的3440億元增長到2017年的34722億元,年均增速接近20%。文化產業增加值占GDP的比重由2004年的2.15%提升到2017年的4.2%,增加了2.05個百分點,占比逐年提高,對國民經濟增量的貢獻率對GDP增量的貢獻年平均達到4.7%。可以說,文化產業已經成為國民經濟的重要增長點,為我國推動經濟發展提供了新動能。

文化產業能夠進入國民經濟和社會發展的主戰場,為國家經濟社會發展做出如此突出的貢獻,離不開國家在政策方面的大力支持和引導。2009年,國務院出臺了《文化產業振興規劃》,正式將文化產業納入國家振興戰略。在此之后,關于文化體制改革、文化創意和設計服務與相關產業融合發展、發展對外文化貿易、文化文物單位文創產品開發、推動特色文化產業發展、推動數字文化產業發展、擴大和引導文化消費、深化文化金融合作、激發社會領域投資活力、推廣文化領域政府和社會資本合作等系列政策文件也陸續出臺,為文化產業繁榮發展做出了科學合理的規劃、指明了方向。

國家政策的支持為文化產業的發展鋪平了道路,隨著文化產業的發展以及大眾文化消費需求的增長,財政以及金融機構對文化產業的支持則為其提供了騰飛的翅膀。從2008年至2017年,中央財政安排文化產業發展專項資金近330億元,支持項目近6000個。在中央財政大力支持的同時,文化金融合作也被國家納入了全面深化改革的總體格局,多元化、多層次、多渠道的文化產業投融資體系逐步建立。

據文化和旅游部相關負責人介紹,按照中央關于鼓勵金融資本、社會資本與文化資源相結合的要求,近年來,文化和旅游部也推出了一系列舉措:建立“部行合作機制”,在全國范圍內指導建立了31個文化金融服務中心,為文化企業與金融機構交流合作提供平臺。根據中國人民銀行統計,截至2018年10月末,文化產業中長期本外幣貸款余額2844億元,同比增長11.3%,共有190家文化企業發行了998只債券,累計融資1.03萬億元;實施“文化金融扶持計劃”近5年,累計支持近500個文化產業重點融資項目,支持金額達26億元;推動出臺文化產業專項債券,促進文化產業債券融資;推廣文化領域政府和社會資本合作(PPP)模式,截至2018年10月,納入財政部《PPP綜合信息平臺項目庫》的文化和旅游項目527個,總投資6655億元。

從產品到園區在提質增量中創造創新

改革開放以來,尤其是黨的十八大以來,文化文物單位文創產品開發工作蓬勃開展,文創產品開發市場空間不斷擴大,呈現出良好的發展態勢。通過文創產品開發,文化文物單位不僅推動了傳統文化的創造性轉化和創新性發展,讓文化資源活了起來,而且使文化市場的空間和發展潛力得以充分顯現。

故宮博物院在文創產品的開發上充分發揮了旗艦效應,其文創產品年收入超過10億元。豐富多彩、充滿創意的故宮文創產品吸引了國內外眾多粉絲,已經成為近年來的一大文化現象,不僅促進了文化消費升級,而且為文化產業發展培育了新的經濟增長點。據統計,目前,全國文化文物單位文創產品年銷售額在1000萬元以上的有12家,銷售總額近20億元。成功的例子不勝枚舉:敦煌研究院院屬文化企業,建立了成熟的研發、生產、管理和市場營銷體系,年經營收入突破7000萬元;國家博物館自主研發文創產品3000余款,涵蓋服裝、文具、玩具、家居、小家電等數十個門類;上海博物館在上海新天地和浦東機場開設分店,展示和銷售該館自主開發的文創產品,銷售活躍……文創品牌的影響力在這個過程中也隨之不斷提升。

文化文物單位在文創產品開發中的嘗試與創新也引起了其他相關文化企業和創意設計行業從業者的關注,越來越多的資源和注意力開始轉向文創產品。與此同時,文創產品的大熱又為特色文化產業的發展提供了新的切入點。不過,與文化文物單位、文化企業開發的文創產品不同,特色文化產業領域的文創產品及其產品開發往往更有地方和民族特色。改革開放以來,通過持續地嘗試和探索,我國的特色文化產業在發展中同樣取得了長足的進步。2014年,文化部聯合財政部出臺了《關于推動特色文化產業發展的指導意見》《藏羌彝文化產業走廊總體規劃》,引導各地因地制宜、突出特色,構建具有鮮明區域和民族特色的文化產業體系。各地深入發掘地方和民族特色文化資源,通過創意轉化、科技提升和市場運作,提供了具有鮮明區域特點和民族特色的文化產品和服務,在優化文化產業布局、推動區域經濟發展、助力脫貧攻堅等方面發揮了積極作用。

除了文創產品、特色文化產業,談及文化產業發展,文化產業園區更是繞不開的話題。產業規模不斷壯大,集聚效應日益凸顯,產業結構不斷優化,服務能力持續提升。近年來,我國國家級文化產業園區健康快速發展,入駐文化企業數量大幅增長,推出了不少兩個效益俱佳、有較大社會影響力的文化產品和服務,催生出一批“文化+制造”“文化+旅游”“文化+金融”等融合發展的新技術、新業態、新模式,為全國文化產業發展樹立了典型,作出了示范。據相關統計數據顯示,截至2016年底,文化部命名的20家國家級文化產業園區集聚的文化企業總數達21457家,同比增長11.7%;文化產業從業人員近56萬人,同比增長5.6%;園區內文化企業實現營業收入總額達2744億元,同比增長16.1%。

文化科技深度融合新機遇新業態為產業發展添彩

改革開放以來,互聯網、大數據、云計算、人工智能等高新技術迅速發展,并廣泛滲透于經濟社會各個領域,不斷催生出新的產業形態和商業模式。在文化領域,文化產業與數字技術也呈現出了深度融合的發展態勢,動漫游戲、網絡文學、網絡音樂、網絡視頻等數字文化產業迅速發展,與群眾生活關系越來越密切,已經成為當前人民群眾文化消費的主產品。

文化與科技深度融合推動數字文化產業飛速發展的同時,也促進了文化產業其他領域發展新機遇、新亮點的涌現。以動漫產業為例,改革開放40年來,我國動漫創作深入挖掘和探索中國題材和中國風格,在國際上形成了具有影響力的“中國學派”,動畫產量大大提高,造就了一批優秀動漫作品:改編自敦煌壁畫的《九色鹿》、水墨動畫《山水情》、兒童文學題材動畫片《雪孩子》等動畫短片根植優秀傳統文化,體現了較高的藝術水準;《哪吒鬧海》《天書奇譚》《寶蓮燈》等一批動畫長片受到觀眾的熱烈歡迎;電視動畫系列片《阿凡提的故事》《黑貓警長》《葫蘆娃》等也深受觀眾喜愛。

如今,在《關于推動我國動漫產業發展的若干意見》等政策以及中央財政設立的動漫產業發展專項資金的扶持下,我國動漫產業已具備一定規模:2017年動漫產業總產值突破1600億元,同比增長14%,與2012年的760億元相比翻了一番。

具體表現在,奧飛動漫、華強方特、炫動傳播等動漫領域的骨干企業迅速成長,社會投資愈發活躍,在穩增長、促改革、調結構、惠民生,擴大文化消費方面發揮著越來越顯著的作用;動漫會展逐漸成為動漫愛好者聚集的行業盛事和促進文化消費的突出亮點。近年來,中國國際動漫游戲博覽會每次為期5天的展會現場觀眾人次穩定在20萬左右。此外,令動漫行業從業者更為驕傲和興奮的是,2017年3月,經國際電信聯盟審議通過,文化部牽頭制定的手機(移動終端)動漫標準正式成為了我國文化領域首個國際技術標準,這是文化領域中國科技、中國標準走向世界的重要標志,實現了在“互聯網+文化”的國際技術水平上我國由跟跑、并跑向領跑的跨越。(中國文化報記者 張婧)

 

[責任編輯:1001]

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